近两日，不少人在打开电费缴费页面时感到了恍惚：这是我用的电费？随后，#电费#、#上海电费#等话题冲上热搜，引发讨论。

与此同时，“上海电费涨价”、“高峰时段电价上浮80%”、“一个计费周期里有13个月”等消息充斥舆论场，其中一些甚至附上了具体数据和发改委文件截图。那么，电价真的涨了吗？

“上海电费涨价”消息疯传，发改委随后辟谣

不少网友在相关话题里晒出自己的电费截图，几乎都比上个月翻了数倍，大几千的账单不在少数。这真的是电费单吗？

与此同时，一张“上海电费涨价了吗”的截屏在互联网平台传播。发帖者言之凿凿，“上海电费涨价了”，附上了具体数据，且表示涨价从去年12月已开始。

上海市发展改革委对此回应，网传消息不实。目前，国家和上海都未调整居民电价水平，上海市居民用户继续执行2012年颁布实施的居民目录电价。

国网上海市电力公司也表示，经核查，网传截屏中的描述与实际严重不符。同时，国网上海市电力公司近期也没有收到政府部门关于居民电价调整的相关通知。

据上海辟谣平台报道，根据国家规定，居民电价等民生费用调整，都需要提前公示。上海市发展改革委在2019年2月发布的《关于本市电价政策信息发布有关事项的通知》中明确，“制定和调整本市电力用户销售电价等有关电价政策信息，将至少提前一个电费账单周期（一般为一个月），通过市发展改革委网站对社会公布。”

电价关系民生，舆论关注实属正常，其本身也是极易在传播中发酵和失真的话题。2021年8月就一度流行过电费调整的传闻，几年前甚至十几年前还有“电表被电力公司故意调快”的谣传。

账单同比环比翻赔，电价真的没涨吗？

“电价涨了”看起来是个谣言，但不少网友疑惑，“上个月60，这个月300，怎么不算涨呢？” 即便和去年同样的取暖配置，账单也翻倍了。

经查询，在目前上海市居民生活用电电价表中，一户一表居民用户电价按照阶梯递增，具体数据如下图所示。部分居民今年上半年居家时间较长，导致12月份的用电量进入了第三阶梯，12月电费按第三阶梯的电费计算，所以有所增长。

与此同时，12月受疫情影响，居民居家时间延长，用电量增加；寒潮连续侵袭，居民家中空调制热耗电量大幅上升。在这些因素的叠加影响下，12月的电费账单远超预期。

另一方面，不少人发现2022年12月的账单与2021年同期相比，也有明显翻倍。2021年12月正好是阶梯电价的周期调整，因此“2022年12月被算做计费周期里第13个月，采用第三阶梯价格结算”的传闻随之扩散。

事实上，据国网上海电力2021年12月消息，从2022年1月起，本市电力用户阶梯电量将按自然年计算。根据新规，2022年开始，年度阶梯电量的计算周期将变为当年1月1日开始，至当年12月31日结束，完全与自然年相一致。由于2021年12月既不在旧年度周期，也不纳入2022年周期，则单独按照年度阶梯总电量执行。换言之，如果本月度用户实际使用电量不超过3120度，按照第一档阶梯电价收费。

因此，也不存在“算了13个月、电价冲上第三阶梯”的说法。

“高峰时段电价上浮80%”发改委文件是怎么回事？

讨论电费是否上涨的同时，一则“高峰时段电价上浮80%”的消息也在互联网上流传开来，甚至还有白纸黑字的发改委文件佐证。这又是怎么回事呢？

这个消息的确是真的，是近闻且来源可考。

去年年底，上海、河南、江西、湖北等多地调整了分时电价政策，扩大峰谷价差。

2022年12月14日，上海发改委发布通知，将一般工商业及其他两部制、大工业两部制电力用户夏季（7、8、9月）和冬季（1、12月）高峰时段电价在平段电价基础上上浮80%，低谷时段电价在平段电价基础上下浮60%。

这一举措是为了充分发挥分时电价信号作用，更好引导用户削峰填谷，促进新能源消纳，保障电力系统安全稳定经济运行。值得一提的是，上海市发改委发布的通知中明确提到，居民生活用电、农业生产用电分时电价政策不变，仍按原政策执行。

因此“高峰时段电价上浮80%”确有其事，但与本次讨论中的“居民生活用电”并无关系。

2021年7月，国家发展改革委在答复网民关于“建议完善居民阶梯电价制度，鼓励城乡居民多用清洁的电力资源”的留言时曾提到，与国际上其他国家相比，我国居民电价偏低，工商业电价偏高，下一步要完善居民阶梯电价制度，还原电力的商品属性。

这一回复一度被解读为“电价要涨了”。

据人民网报道，我国推行阶梯电价制度经过了漫长的酝酿和演进，于2012年7月1日起正式实施。保持居民电价稳定始终是国家发改委电价机制调整的前提。另据了解，居民用电需求被划分为三档，第一档、第二档分别覆盖80%和95%居民生活月均用电量。

此外，为积极回应群众对完善居民阶梯电价政策的诉求，适当减轻多人口家庭的电费负担，广东、浙江、江苏等省份已在2021年对居民阶梯电价进行了完善，实施居民阶梯电价“一户多人口”优惠政策。

也有专家表示，我国实现“双碳目标”过程中，需要建立新型电力系统，对应新型电力市场。“新型电力市场，包括居民用户在内的电价，应尽可能地反映供电成本，反映用电效率。过去由于交叉补贴比较严重，居民的电价不能够反映居民的供电成本。”

（图片来源：veer图库）