12月29日，商务部再度表态称支持新能源汽车购买使用，加快活跃二手车市场。

事实上今年二手车市场较为艰难的一年。

据中汽协数据显示，今年前11月二手车累计交易量达1461.15万辆，同比下降8.49%；同时，11月二手车均价为6.02万元，较上月继续下降了0.24万元，这是今年二手车交易均价的最低点。

据第一财经报道，二手车商平均库存周期自10月份以来，始终维持在50天高位运行。目前，车商在优先清理库存，收拢部分因库存占用的周转资金，保障库存周转时间。根据协会调研，在11月份，有六成车商表示11月份资金流通情况下降10-30%，有96%的车商表示本月经营情况一般甚至较为困难。

行业低迷的原因来看，主要集中在消费环境疲软、流动效率降低、燃油车购置税减半等多个因素。此外下半年，随着特斯拉的不断降价，让二手车商望而却步，他们认为二手新能源车涨价只是泡沫

行业支持政策频频出台

二手车行业的发展，对于整个汽车市场消费的增长起着十分关键的推动作用。也正基于此，近年来，促进二手车行业发展的政策频频发布。

2021年，公安部会同商务部、税务总局部署推行二手车交易登记“跨省通办”，档案资料网上转递。对异地交易二手车的，可以就地直接办理车辆查验、登记，无需返回登记地验车、提取档案、办理转出，变“两次登记查验”为“一次登记查验”，方便群众在转入地直接办理交易登记，减少两地往返。

今年以来，国务院常务工作会议已四次对二手车市场的发展进行研究和部署，发布的各项促进汽车消费的文件均明确提出，要畅通二手车循环、取消二手车交易不合理限制；政策上看，“二手车行业临时产权制度”、“汽车年检放宽”、“取消国五限迁”、“年底开始限制车商以个人名义交易二手车”等相关利好政策一一出台。

与此同时，各地方政府也在密集出台相关政策和措施。山东、天津等地已连续出台措施，以推动区域二手车流通领域的高质量发展，建立二手车诚信保障体系，加快活跃二手车市场。

明年行业或将重新洗牌

据商务部等联合发布的《关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》，明年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理。

据央广网报道，此条新政在规范二手车市场行为的同时，将会倒逼个体户、夫妻店、“黄牛”，以及挂着公司名义，但实质上并不申报与缴税的公司转型或出局。

据中汽协2021年二手车交易市场调研数据，全国交易市场内的二手车商共有57万家，其中将近70%是个体户性质的商户。

另外，中汽协今年上半年针对1145个车商进行的调研报告显示，17.2%的二手车商已经转型为经销公司，计划转经销公司的车商占比达12.8%，12.3%的车商将继续经营经纪模式。此外，超过半数的车商表示不清楚政策。

中汽协副秘书长罗磊表示，二手车行业洗牌已是必然趋势，政策体系的完善将加速二手车经销企业的转型，规模化的经销企业会迅速崛起，并带动行业的品牌化进程。另一方面，现在很多车商通过一些新的传播方式开始建立自己的私域流量，传统的集客方式也在发生变化，交易市场要加快数字化、标准化、品牌化建设。