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作者 / 姜黎
来源 / 南方能源观察
5月初,老挝许多加油站被迫关闭,消费者排队数小时囤积燃料。媒体报道,老挝消防预警控制中心提醒民众不要自行囤积汽油,会造成火灾隐患。
老挝石油贸易公司总裁西提赛在一次公开讲话中说:“我向你们保证,我的公司和老挝燃料和天然气协会将提供足够的燃料供应,不会出现短缺。”
5月中旬,在老挝经营53家加油站的泰国石油和天然气的公司表示,公司计划照常分配燃料,但可能会出现短缺。媒体引援当地汽油高级营销员松潘说:“在顾客很多的情况下,可能会有一些缺口,但我们会努力应对这种情况。”
据老挝工贸部消息,从2022年4月30日起,全国范围内调整油价。其中优质汽油上调1110基普/升,普通汽油上调910基普/升,柴油上调930基普/升。上调后首都万象的燃油价格分别为20610基普/升,18060基普/升,18000基普/升。这已是本年度以来,老挝第8次上调油价。
老挝媒体早前报道,老挝工贸部部长在接受媒体采访时透露,国内油价高涨的主要原因是国内的燃油储量低,几乎所有汽油都需要依赖国外进口,而俄乌冲突之下,国际油价波动剧烈,老挝国内汽油价格也水涨船高。
亚洲开发银行曾在《2022年亚洲发展展望》(ADO)报告中预测,老挝的年平均通货膨胀率将在2022年跃升至5.8%。2021年,基普在官方市场上对美元平均贬值了7.6%,在平行市场上,由于国际债券到期和外汇短缺,基普贬值了12.1%。
不断上升的通货膨胀,俄乌冲突的“蝴蝶效应”以及基普的持续贬值,导致老挝进口商品价格上涨,特别是石油产品和建筑材料。
相关媒体报道,老挝政府担心高价对家庭,特别是对最贫困人口的影响。在2022年4月26日至27日举行的月度内阁会议上,政府命令有关机构控制燃料,消费品和货币汇率的价格,以减轻公众的负担。
老挝政府总理潘坎·维帕万(Phankham Viphavanh)会上指示政府官员进一步改善投资环境,推动全面实施计划中的大型项目,并彻底改革进口企业的管理,以确保足够的外汇进入银行系统。
根据老挝贸易信息中心2022年5月18日的报告,2022年4月老挝进出口总值达到约9.5亿美元。其中出口约4.24亿美元,进口约5.26亿美元,贸易逆差约为1.02亿美元。
在石油等大宗商品的进口中,大都要求使用美元支付,包括中国在内的外资企业在老投建项目时,为规避汇率风险,也会与东道国约定以美元为收入结算货币。而在老挝基普货币疲软,外汇储备紧张的情况下,已经进入运营阶段的外资项目能否如期获得美元收入,新投建项目能否获得美元支付承诺,都将面临挑战。
此前中资在外投建的项目也曾遇到过东道国货币大幅贬值的问题,如果收入为当地币种,仍及时将项目收益拿回国内,或将面临直接损失。曾有业内人士指出,比较普遍的避险措施是做外汇掉期,前提是外汇市场对卖出货币相对看好,愿意买入。另一个思路则是在当地继续投资,滚动使用资金。
此外,随着老挝国内大宗商品的价格上涨,部分外资投建项目的原材料成本也会“水涨船高”。对于在建项目,如何控制成本,疏导这部分支出,对于新投建项目,如何在合同中避险,也将是关注重点。
(图片来源:veer图库)