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作者 / 谦启管理评论
来源 / 谦启管理评论
4月8日,中石油集团召开了总部组织体系优化调整部署动员会,会上宣布了调整的相关举措。
这次调整,对中石油来说,可能是发展之路上的最重要的一次改革。九大业务版块调整为四大业务板块;新能源业务上提升到战略高度,与油气业务并重。这些重大调整无不预示着中石油发展方向的转舵。
中石油作为央企“三桶油”之首,这次调整无疑代表了国企改革的方向,也代表了政策的方向,我们一起来看看中石油的这次改革有哪些看点。
第一大看点:业务板块重新划分,九大业务重整为四大业务版块
业务板块的调整,无疑是这次调整里最关键的部分。中石油集团的业务版图,从原来的九大板块,整合成了四大板块,并成立了四个子集团。
改革前的九大业务板块:勘探与生产、天然气销售(天然气与管道)、炼油与化工、成品油销售、海外勘探开发、中油技服(工程技术)、中油工程(工程建设)、国际事业(国际贸易)以及中油资本。
改革后的四大业务板块:油气和新能源、炼化销售和新材料、支持和服务、资本和金融。对应四块业务成立了四个子集团,分别为新能源油气子集团、炼化销售新材料子集团、支持和服务子集团(包括中油工程、规划总院、共享运营公司、老干部局、石油企业、石油协会等,中油油服设置2-3年过渡期,自主经营,向上市发展,过渡期后并入支持和服务子集团)、金融资本子集团。
之所以要做这样的调整,中石油集团董事长、党组书记戴厚良也给出了原因:要突出业务协同、专业化发展和产业链国内外一体化统筹,优化调整业务板块划分,建立一整套紧密协同、内在联系、相互支撑的制度机制,促进全面深化改革。
做精总部、做优板块、做强企业。这十二个字可以说是这次组织结构优化的关键。
中石油希望其总部作为战略引领和一体化统筹中心,真正起到总部的作用,因此这次改革里对不仅对总部组织结构进行了优化,人员编制也进行了精简。而业务板块则是作为中石油的业务运营和利润中心,在各自的业务板块上发挥好作用。各企业则是其执行中心和利润分中心,这里的企业,指的就是四大业务板块下所辖的负责各个具体业务的子公司。
自此,中石油明显的三层级组织架构已经形成。与变革前的组织结构相比,其最关键的变化就在于总部职能的明晰与突出,强调总部的资产管理作用和统筹作用,一方面仍然要对资产强管控,另一方面也在试图精简管理流程,提高管理效率。
因此,集团和股份总部的机构设置自然而然有了比较大的调整。
第二大看点:总部组织架构调整,机构精简,职能聚焦,效能提升
看一下中石油总部组织结构调整的内容,可以明显发现对总部职能的整合,希望减少机构的设置,同时让总部的职能更加聚焦。具体来看看中石油总部的组织结构是如何调整的。
整合综合事务协调管理以提高决策效率(集团办公室改名为综合管理部(党组办公室),撤销维稳办、董秘局,并入综合管理部,集团办应急管理并入生产经营管理部);
强化计划管理的发展职能(规划部改名为发展计划部(对外合作办公室、新能源新材料发展办公室),撤销对外合作管理部,增加金融、投资、新能源管理职能;);
理顺财务职能配置(将财务部、资金部、资本运营部重组为集团财务部、股份财务部);
强化人力资源价值提升(人事部改名为人力资源部,与党组组织部合署办公,成立集团公司党组编制委员会);
加强生产经营统筹协调(生产经营管理部挂牌生产运行指挥中心,一个机构两块牌子);
推进数字化转型、智能化发展(信息管理部改名为数字和信息化管理部,信息技术服务中心并入共享运营公司);
加强内控合规和制度体系建设协同(撤销企业改革管理部,并入法律部,更名为法律和企改部;质量安全环保部改名为质量健康安全环保部。)。
可以看出,精简机构以提高总部的服务效率和质量是调整的关键。中石油董事长戴厚良也明确指出,总部是公司管理体制架构里的中枢,需要提高运营效能。
总体来说,结合中石油总部的调整和业务单元的合并,可以概括这次中石油组织结构调整的核心字眼:总部集权、业务协同、职能精简。
1、总部集权
中石油总部部门看似减少,实则是进一步提升了总部的管控作用,收紧了核心权力,尤其是对发展规划、生产经营管控、财务职能以及人力资源职能的强调。
2、业务协同
不仅总部精简,业务板块也精简为了四个,这意味着中石油不仅总部的各部门必然要与业务板块负责人对接的更加密切,各个业务板块之间也会关联的更加紧密,原本不同的业务板块,比如销售板块,从多个板块合并到一个版块,意味着负责人必然要多原先的多块业务业绩共同负责,不得不全盘考虑,加强不同业务之间的关联,用好内部资源。
3、职能精简
职能的理清与流程的优化,无论对于总部还是业务板块都是关键出发点。总部机构设置精简后,不同事项的负责单位自然会既精简又聚焦,原先总部有多个部门需要对接九个业务板块,而现在总部职能部门和业务板块数量同时大幅减少,职能必然更加聚焦,因此能够在对各个业务版块强管控的同时,又使得经过总部的审批流程和决策效率提高,进而提高总体效能。
据相关信息,此次改革以后,中石油的总部无论是在部门数量上还是和人员数量上,都将有所精减,减幅在10%-20%之间。可以说,中石油总部的这次调整,是动了大刀子。
第三大看点:新能源提到战略高度,“碳中和”成为未来发展关键词
中石油的这次组织调整,除了为了整合职能提高效率以外,也明显可以看到一大战略方向的转变——新能源被提到了战略高度。
且不谈支持与服务、资本和金融独立为两个新业务板块,新能源与油气业务并举,还成了四大业务板块之首才是这次调整的大亮点,这也是中石油首次把新能源提升到与油气同等高度。
这与最近火热的“碳中和”脱不开干系。碳中和目标对于所有能源企业来说,都已经是绕不开的话题——化石能源最终还是会被清洁能源取代,这意味着中石油的发展方向变化是必然。
中石油不仅要保障对油气供应的战略要求,另一边又要面临清洁能源转型的步步紧逼,既不能让油气供应市场发生太大波动扰乱民生,又要在未来的零碳时代有立足之地。
中石油的国际同行,其实早早就做出了打算。
2020年8月,石油油气巨头BP公布了一份十年发展战略,提出要在10年内(2021-2030年)将油气产量削减40%,并在2050年以前实现“净零排放”的目标。
道达尔则计划未来十年内,每年在可再生能源领域投入30亿美元,能源产量将增长三分之一,其中大约一半来自液化天然气,另一半来自电力——主要来自太阳能和风能的增长。
壳牌计划在2030年代初成为全球最大的电力公司,未来几年在清洁燃料、可再生能源和电力进行的投资实现获得“两位数”收益的目标。
因此不仅仅是中石油,中石化和中海油也在向低碳能源赛道转型。中石油这次组织优化里新能源业务的战略上升,可以说还只是一个开端。