深受“弃风限电”困扰的风电行业，再一次迎来“紧箍咒”！

2月22日，国家能源局发布《2017年度风电投资监测预警结果的通知》（下称《通知》）对全国各省市风电投资情况进行预警监测，内蒙古（蒙东、蒙西）、黑龙江、吉林、宁夏、甘肃、新疆（含兵团）等省（区）为风电开发建设红色预警区域，其他省份为绿色区域。

对于这些省区，国家能源局指出：电网企业不得受理红色预警的省（区）风电项目的新增并网申请，包含在建、已核准和纳入规划的项目。同时，派出机构也不再对红色预警的省（区）新建风电项目发放新的发电业务许可。

这意味着，风电企业在这六省区投资的风电项目，可能会面临血本无归的境地。即使是在建、已核准和纳入规划的项目，都无法并网，只能是放着晒太阳，或者等到该地风电消纳情况有所好转。

2016年7月，国家能源局发出通知，建立并首次发布了风电投资预警机制。风电投资监测预警机制的指标体系分为政策类指标、资源和运行类指标、经济类指标。最终风险预警结果由三类指标加权平均确定。预警程度由高到低分为红色、橙色、绿色三个等级，预警目标年为发布年的1年后。

预警结果为红色的省（区、市），表示风电开发投资风险较大；预警结果为橙色，表示风电开发投资具有一定风险；预警结果为绿色表示正常，地方政府和企业可根据市场条件合理推进风电项目开发投资建设。

国家能源局出台这一政策的目的，是通过一定的行政手段，促使地方政府更为积极的解决弃风限电的问题，而这无疑是对行业的健康发展具有积极意义的。该预警机制的出台，对于指导风电投资、抑制非线性投资具有很强的指导意义。

相比去年，今年本次发布的预警略有变化，去年被通报的河北北网由橙色变为了正常的绿色，而作为橙色的蒙东和蒙西地区则由橙色转变为了红色，愈加严重（参考：《注意！再投资这五省风电就是找死，国家能源局已发红色预警！（附文件全文）》）。

由此，今年的红色预警区域也由5个增加到了6个。（预警结果如图，不含海上风电项目）

2017年全国风电投资监测预警结果

根据不久前国家能源局发布的《2016年风电并网运行情况》可以看出，上述6省区的弃风率分别为内蒙古21%、黑龙江19%、吉林30%、宁夏13%、甘肃43%、新疆（含兵团）38%，这些省区都是去年弃风限电比较严重的省区。

华夏能源网（微信号sinoergy_com）了解到，2016年全年新增风电装机1930万千瓦，累计并网装机容量达到1.49亿千瓦，占全部发电装机容量的9%，全年风电的发电量为2410亿千瓦时，弃风电量为497亿千瓦时，限电率为17%。

可见，弃风限电仍然是风电发展面临的重要阻碍，风电消纳难的问题，何时才会有解？华夏能源网（sinoergy_com）现将今年预警通知原文摘录如下，供大家参考。

2017年度风电投资监测预警结果的通知

各省（自治区、直辖市）发展改革委、经信委（工信厅）、能源局，各派出机构，国家电网公司、南方电网公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、中国神华集团公司、中国华润集团公司、中国长江三峡集团公司、国家开发投资公司、中国核工业集团公司、中国广东核电集团有限公司、水电水利规划设计总院、电力规划设计总院、中国风能协会、国家可再生能源中心：

为促进风电产业持续健康发展，做好风电开发利用工作，现将各省（自治区、直辖市）风电开发投资预警结果予以公布，并就做好2017年度风电并网和消纳工作通知如下：

一、2017年风电投资监测预警结果：内蒙古、黑龙江、吉林、宁夏、甘肃、新疆（含兵团）等省（区）为风电开发建设红色预警区域。其他省份为绿色区域。

二、红色预警的省（区）不得核准建设新的风电项目，并要采取有效措施着力解决弃风问题。电网企业不得受理红色预警的省（区）风电项目的新增并网申请（含在建、已核准和纳入规划的项目），派出机构不再对红色预警的省（区）新建风电项目发放新的发电业务许可。

同时，暂缓建设新疆准东、吐鲁番百里风区、酒泉二期第二批风电项目，已投入运行或在建的输电通道重点用于消纳存量风电项目。

三、预警结果为绿色的地区要把握好风电项目建设的节奏，在落实消纳市场等建设条件的基础上自主确定年度建设规模和项目清单,统筹考虑建设和使用的衔接，避免出现新的限电情况。

为有效增加京津唐地区清洁能源供应，河北省能源局要加快推进承德基地二期风电项目的建设工作，确保在2017年底所有项目全部并网运行，并根据张家口可再生能源示范区规划的建设进度，有序推进张家口基地三期风电项目的建设工作。张家口、承德地区不再建设零散风电项目。山西省能源局要根据线路建设时序和运行调度情况、受端市场消纳和调峰情况合理确定晋北风电基地项目的年度建设规模，有序推进项目建设。晋北地区不再建设零散的风电项目。

云南、浙江省继续推进2016年开发建设方案，不再新增建设规模。

四、认真落实可再生能源发电全额保障性收购制度，明确最低保障小时数的省（区），各派出机构会同省级能源主管部门要严格按照《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》和《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》的要求，结合本地实际情况，制定落实全额保障性收购制度的实施细则，于4月底前报我局并实施。各派出机构会同省级能源主管部门和经济运行主管部门，要加强对可再生能源发电全额保障性收购以及补偿执行情况的监管和考核工作。

请各有关单位按照本通知要求，密切合作，积极采取有效措施，推动2017年度风电并网运行和市场消纳工作取得实际成效，促进风电产业持续健康发展。

附件：（如图）

国家能源局

2017年2月17日